一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2022-JJDHBC-W1008

原公告的采购项目名称：湖南怀化-机制砂、碎石采购

首次公告日期：2022年09月13日

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

更正目的：针对其他采购项目复核供应商投标文件发现的部分投标人投标文件弄虚作假等问题，修订部分评审标准，防止投标人依靠弄虚作假等手段中标。

更正内容：

1、原招标文件第三部分表2-1（包1）商务和技术评审标准表中：

（1）机制砂

压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。投标人投标产品压碎值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。

坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。投标人投标产品坚固性指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。标准分值由1分调整至2分。

石粉含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品石粉含量指标）*标准分。投标人投标产品石粉含量值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：石粉含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品石粉含量指标）*标准分。 标准分值由2分调整至1分。

（2）碎石（适用C40混凝土）

针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。投标人投标产品针片状含量指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检人须为生产企业，否则不得分。调整为：针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。

压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。投标人投标产品压碎值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。

坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。投标人投标产品坚固性指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。

含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。投标人投标产品含泥量优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。标准分值由2分调整为1分。

（3）碎石（适用C60混凝土）

针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。投标人投标产品针片状含量指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检人须为投标人，否则不得分。调整为：针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。

压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。投标人投标产品压碎值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检人须投标人，否则不得分。调整为：压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。标准分值由1分调整为2分。

坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。投标人投标产品坚固性指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检人须为投标人，否则不得分。调整为：坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。标准分值由1分调整为2分。

含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。投标人投标产品含泥量优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。标准分值由2分调整为1分。

（4）原招标文件第三部分表2-1商务和技术评审标准表中出具检测报告的第三方检测机构须为非自然人独资和控股，且检测机构最终大股东须为省或市(含以上）级人民政府。为确保检测报告真实性，生产企业与生产企业经销商同时参与本采购项目的，如经销商检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于生产企业检测报告数据10%（含）以上的，投标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。

调整为：出具检测报告的第三方检测机构须为非自然人独资和控股，且检测机构最终大股东须为省或市(含以上）级人民政府。为确保检测报告真实性，生产企业与生产企业经销商同时参与本采购项目的，如经销商检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于生产企业检测报告数据10%（含）以上的，投标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。任一投标人检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于其他投标人检测报告数据平均值10%（含）以上的，标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。投标人投标现场需携带检测报告原件备查，否则技术指标评分项，不得分。

（5）生产设备

在针片状含量控制上，碎石生产使用的反击（冲击）式或锤式破碎机值总金额最高的为基准值，得标准分，其他投标人得分=原值/基准值*标准分。标准分值由1分调整为2分。

（6）生产规模

增加生产规模评审项目。评审内容与要求如下：根据生产企业年度生产规模进行评分。生产规模最高的得标准分，其他投标人得分=（生产规模/基准值）*标准分。生产规模以采矿许可（采砂证）证相关数据为准。投标人需现场提供采矿许可证原件，未提供采矿许可证、采矿许可证过期的不得分。采矿许可证登记的矿权所有人与生产设备购置方名称、与检测报告委托检测方不一致的，不得分；（因公司名称变更导致不一致的除外）。标准分值4分。

（7）组织架构、管理制度

删除：公司组织架构设置合理、明确管理部门职责、工作流程完整科学。管理制度可操作性强、节点清晰、考核方式科学合理，能为货物供应提供有效的内部保障。最优的得标准分值，其余依次递减标准分值的25%。

（8）报价

评审基准价=最低有效报价。价格得分=供应商报价/基准价×标准分值。标准分值由50分调整为55分。

（9）企业规模与财务状况

根据投标人近一年平均净利润金额（数据以会计事务所审计报告原件为准）评分；排名第一的为基准值，得标准分，其余投标人得分=（平均净利润/基准值）*标准分。调整为：根据投标人近一年平均净利润金额（数据以税务局官网查询为准，投标人投标现场应携带电子税务局账户账号、申报密码）评分；排名第一的为基准值，得标准分，其余投标人得分=（平均净利润/基准值）*标准分。标准分值由1分调整为2分。

根据投标人上年度纳税总金额评分，排名第一的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（年度纳税总额/基准值）*标准分。（数据以税务局完税凭证为准）。标准分值由1分调整为2分。数据以税务局完税凭证为准，调整为：数据以税务局完税凭证为准，税务局完税凭证应自带二维码，可查，因二维码不清晰，无法查证的，投标人投标现场应携带电子税务局账户账号、申报密码，现场登录税务局官网查询。

（10）业绩

根据投标人近三年（截止开标时间）砂石销售业绩进行评分，单份合同业绩金额1500（含）万元以上计2分；单份合同金额1000（含）-1500万元计1.5分；单份合同金额500（含）-1000万元计1分，最多累计提供5份销售业绩，超出5份的仅计算前5份，总得分最高为6分。合同文件应至少包含：金额页、双方信息页；还需提供合同履行所产生的发票（不少于5张，如合同全额发票不足5张以全额发票为准，另需提供对应发票真伪查验截图）。注：本项目规模较大，所以业绩明确业绩规模,供应商须确保合同及发票的真实性，经查询如发现虚假情况，按无效标处理。调整为：根据投标方近三年（截止开标时间）砂、石销售业绩进行评分。投标方提供近三年砂石销售合同复印件，最多提供5份销售合同；未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效；提供销售合同的同时应提供对应销售全额发票（发票抬头需与投标方名称一致，因公司名称变更导致不一致时，投标人出具变更证明材料的，应视为一致），未提供发票复印件的不得分，销售发票不清晰的，不列入业绩金额；与时限要求不符、总金额或数量模糊不清、非砂、石销售业绩均无效；发票金额与合同金额不一致的，以金额小的计算业绩。 ①业绩得分=（所投产品业绩/基准业绩）×标准分值。  ②基准业绩=近三年（截止开标时间）砂石有效合同累计销售最高金额。标准分值由6分调整为5分。

（11）运输、服务保障能力

删除：根据投标人自有运输车（10t以上）情况进行评分。运输车辆数量最多的为基准值，得标准分，评审得分=投标人自有车辆/基准值×标准分值。投标人须提供机动车登记证书复印件或机动车行驶证等能够证明投标人自有车辆的资料。

（12）商业信誉

投标方近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分，无；不得分。（网上公示的，须提供截图和查询网址）调整为：投标方近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分，无：不得分。（以天眼查查询结果为准）

删除：具有良好的缴纳社会保障金和纳税记录，能提供1年以来完整缴纳社保证明和完税证明；有得1分，无；不得分。

（13）保密措施

删除：针对本项目有专门保密培训制度，过程中的人员保密、资料保密、设备保密等编制了具体落实措施，格式自拟。投标人的保密措施科学可行且满足保密要求得2分；比较科学可行，基本满足保密要求得1分，一般得0.5分；不提供得0分。

（14）售后服务

删除：1.承诺无条件接受采购方提出的异地保障任务，并提供完整应急保障措施的，得1分，否则得0分； 2.承诺甲方单方面认定产品存在质量问题包换的，得1分，不承诺的得0分。3.承诺货款甲方因未及时支付货款，能够继续保障甲方供应的，得1分，不承诺的得0分。

2、原招标文件第三部分表2-2（包2）商务和技术评审标准表中：

（1）机制砂

压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。投标人投标产品压碎值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。标准分值由1分调整至2分。

坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。投标人投标产品坚固性指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。标准分值由1分调整至2分。

石粉含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品石粉含量指标）*标准分。投标人投标产品石粉含量值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：石粉含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品石粉含量指标）*标准分。 标准分值由2分调整至1分。

（2）碎石（适用C40混凝土）

针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。投标人投标产品针片状含量指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：针片状含量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品针片含量）*标准分。

压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。投标人投标产品压碎值指标优于全体投标人平均压碎值指标20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：压碎指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品压碎指标）*标准分。标准分值由1分调整至2分。

 坚固性指标最低的为基准值，得标准 分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。投标人投标产品坚固性指标优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：坚固性指标最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品坚固性指标）*标准分。标准分值由1分调整至2分。

含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。投标人投标产品含泥量优于全体投标人该指标平均值20%的，第三方检测机构需为省（市）质量技术监督局出具的检测报告，且送检方须为生产企业，否则不得分。调整为：含泥量最低的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（基准值/投标产品含泥量）*标准分。标准分值由2分调整至1分。

（3）原招标文件第三部分表2-2商务和技术评审标准表中出具检测报告的第三方检测机构须为非自然人独资和控股，且检测机构最终大股东须为省或市(含以上）级人民政府。为确保检测报告真实性，生产企业与生产企业经销商同时参与本采购项目的，如经销商检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于生产企业检测报告数据10%（含）以上的，投标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。

调整为：出具检测报告的第三方检测机构须为非自然人独资和控股，且检测机构最终大股东须为省或市(含以上）级人民政府。为确保检测报告真实性，生产企业与生产企业经销商同时参与本采购项目的，如经销商检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于生产企业检测报告数据10%（含）以上的，投标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。任一投标人检测报告数据指标（压碎指标、坚固性指标、石粉含量、针片状含量、含泥量）优于其他投标人检测报告数据平均值10%（含）以上的，标人须提供检测机构出具的检测费用发票复印件及生产企业支付检测费用银行转账记录，发票抬头须为砂石对应的生产厂家，开具发票单位须为符合要求的检测机构，否则评委对该检测数据应不予认可，该检测项目评分应认定为0分。投标人投标现场需携带检测报告原件备查，否则技术指标评分项，不得分。

（4）生产设备

在针片状含量控制上，碎石生产使用的反击（冲击）式或锤式破碎机值总金额最高的为基准值，得标准分，其他投标人得分=原值/基准值*标准分。标准分值由1分调整为2分。

（5）生产规模

根据机制砂生产企业年度生产规模进行评分。生产规模最高得标准分，其他投标人得分=（生产规模/基准值）*标准分。生产规模以采矿许可证相关数据为准。

调整为：根据生产企业年度生产规模进行评分。生产规模最高的得标准分，其他投标人得分=（生产规模/基准值）*标准分。生产规模以采矿许可（采砂证）证相关数据为准。投标人需现场提供采矿许可证原件，未提供采矿许可证、采矿许可证过期的不得分。采矿许可证登记的矿权所有人与生产设备购置方名称不一致的，不得分；（因公司名称变更导致不一致的除外）标准分值由2分调整至4分。

（6）组织架构、管理制度

删除：公司组织架构设置合理、明确管理部门职责、工作流程完整科学。管理制度可操作性强、节点清晰、考核方式科学合理，能为货物供应提供有效的内部保障。最优的得标准分值，其余依次递减标准分值的25%。

（7）报价

评审基准价=最低有效报价。价格得分=供应商报价/基准价×标准分值。标准分值由50分调整为55分。

（8）企业规模与财务状况

根据投标人近一年平均净利润金额（数据以会计事务所审计报告原件为准）评分；排名第一的为基准值，得标准分，其余投标人得分=（平均净利润/基准值）*标准分。调整为：根据投标人近一年平均净利润金额（数据以税务局官网查询为准，投标人投标现场应携带电子税务局账户账号、申报密码）评分；排名第一的为基准值，得标准分，其余投标人得分=（平均净利润/基准值）*标准分。标准分值由1分调整为2分。

根据投标人上年度纳税总金额评分，排名第一的为基准值，得标准分，其他投标人得分=（年度纳税总额/基准值）*标准分。（数据以税务局完税凭证为准）。标准分值由1分调整为2分。数据以税务局完税凭证为准，调整为：数据以税务局完税凭证为准，税务局完税凭证应自带二维码，可查，因二维码不清晰，无法查证的，投标人投标现场应携带电子税务局账户账号、申报密码，现场登录税务局官网查询。

（9）业绩

根据投标人近三年（截止开标时间）砂石销售业绩进行评分，单份合同业绩金额1500（含）万元以上计2分；单份合同金额1000（含）-1500万元计1.5分；单份合同金额500（含）-1000万元计1分，最多累计提供5份销售业绩，超出5份的仅计算前5份，总得分最高为6分。合同文件应至少包含：金额页、双方信息页；还需提供合同履行所产生的发票（不少于5张，如合同全额发票不足5张以全额发票为准，另需提供对应发票真伪查验截图）。注：本项目规模较大，所以业绩明确业绩规模,供应商须确保合同及发票的真实性，经查询如发现虚假情况，按无效标处理。调整为：根据投标方近三年（截止开标时间）砂、石销售业绩进行评分。投标方提供近三年砂石销售合同复印件，最多提供5份销售合同；未盖章或盖章不清晰、总金额或数量不清晰的合同无效；提供销售合同的同时应提供对应销售全额发票（发票抬头需与投标方名称一致，因公司名称变更导致不一致时，投标人出具变更证明材料的，应视为一致），未提供发票复印件的不得分，销售发票不清晰的，不列入业绩金额；与时限要求不符、总金额或数量模糊不清、非砂、石销售业绩均无效；发票金额与合同金额不一致的，以金额小的计算业绩。 ①业绩得分=（所投产品业绩/基准业绩）×标准分值。  ②基准业绩=近三年（截止开标时间）砂石有效合同累计销售最高金额。标准分值由6分调整为5分。

（10）运输、服务保障能力

删除：根据投标人自有运输车（10t以上）情况进行评分。运输车辆数量最多的为基准值，得标准分，评审得分=投标人自有车辆/基准值×标准分值。投标人须提供机动车登记证书复印件或机动车行驶证等能够证明投标人自有车辆的资料。

（11）商业信誉

投标方近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分，无；不得分。（网上公示的，须提供截图和查询网址）调整为：投标方近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用A级评价证书的得1分，无：不得分。（以天眼查查询结果为准）

删除：具有良好的缴纳社会保障金和纳税记录，能提供1年以来完整缴纳社保证明和完税证明；有得1分，无；不得分。

（12）保密措施

删除：针对本项目有专门保密培训制度，过程中的人员保密、资料保密、设备保密等编制了具体落实措施，格式自拟。投标人的保密措施科学可行且满足保密要求得2分；比较科学可行，基本满足保密要求得1分，一般得0.5分；不提供得0分。

（13）售后服务

删除：1.承诺无条件接受采购方提出的异地保障任务，并提供完整应急保障措施的，得1分，否则得0分； 2.承诺甲方单方面认定产品存在质量问题包换的，得1分，不承诺的得0分。3.承诺货款甲方因未及时支付货款，能够继续保障甲方供应的，得1分，不承诺的得0分。

3、原招标文件中投标保证金缴纳截止时间、投标文件开始接收时间、投标文件截止接收时间、开标时间，现更正为：投标保证金缴纳截止时间：2022年 10 月 26日 09 时 30 分（北京时间）；投标文件开始接收时间：2022年 10 月 26日 09 时 00 分（北京时间）；投标文件截止接收时间：2022年 10 月 26日 09 时 30 分（北京时间）；开标时间：2022年 10 月26日 09 时 30 分（北京时间）。

4、原招标文件第二部分采购项目技术和商务要求中的机制砂技术参数（用于C60混凝土）和机制砂技术参数（用于C40混凝土），由于执行标准《建设用砂》 GB/T14684-2022目前尚未正式实施，因此该标准增加GB/T14684-2011，技术要求调整为符合国标/行业标准。技术指标中若有尚未正式实施的检验项目及技术要求，则按现行相关标准执行。

其他内容不变。

更正日期：2022年10月09日　

三、其他补充事宜

1、投标人缴纳投标保证金时应按包单独缴纳，并注明项目名称、包号及用途。

2、请投标人自行登入怀化市公共资源交易中心平台（http://ggzy.huaihua.gov.cn/）下载答疑澄清文件（即更正后的招标文件）。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：怀化某单位

地址：怀化市鹤城区

联系方式：杨先生，17307458827

2.采购代理机构信息

名 称：智埔国际建设集团有限公司

地　址：怀化市鹤城区南环路与湖天路交汇处万达广场10栋Ｂ座9楼

联系方式：杨先生，17307458827

3.项目联系方式

项目联系人：杨先生

电　话：　　17307458827